2020年10月自考01848公务员制度试题及答案

2020年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 

公务员制度试卷 

(课程代码01848) 

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 

1.下列人员中，参照公务员管理的是（ C ） 

A.县长       B.县委书记     C.县科协主席    D.县政协主席 

2.美国文官制度产生的标志是（ C ） 

A.1855年枢密院令               B.1870年枢密院令 

C.1883年《彭德尔顿法》            D.1978年《文官制度改革法》 

3.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵犯了公务员的（ D ） 

A.申诉权      B.批评建议权    C.身份保障权    D.获得报酬权 

4.非因法定事由处分公务员，侵犯了公务员的（ D ） 

A.申诉权      B.控告权      C.批评建议权    D.身份保障权 

5.实行公务员衔级制度的政府部门是（ B ） 

A.税务       B.海关       C.城管       D.环保 

6.负责组织县级机关公务员录用的部门是（ B ） 

A.县委县政府  B.省级公务员主管部门  C.中央公务员主管部门  D.县级公务员主管部门 

7.下列考核结果中，应当作为辞退公务员依据的是（ C ） 

A.不称职等次连续两年            B.不称职等次累计两年 

C.基本称职等次连续三年           D.基本称职等次累计三年 

8.公务员法规定的公务员考核等次是（ C ） 

A.优秀、称职、不称职            B.优秀、称职、基本称职 

C.优秀、称职、基本称职、不称职       D.优秀、称职、基本不称职、不称职 

9.下列选项中，属于单纯性免职的情形是（ D ） 

A.转任的    B.降职的    C.晋升职务的    D.因健康原因不能坚持工作的 

10.下列选项中，属于职务自行免除的情形是（ B ） 

A.降低职务的  B.受到刑事处罚的  C.调出机关任职的  D.离职学习连续-年以上的 

11.在公务员奖励种类中，最低级别的奖励是（ A ） 

A.嘉奖       B.记三等功     C.晋升职务     D.晋升职级 

12.下列关于初任培训的陈述中，正确的是（ C ） 

A.培训时间不少于30天          B.培训应当在录用后3年内完成 

C.培训考核不合格不能任职定级       D.培训对象针对初任领导职务的公务员 

13.下列选项中，属于公务员培训的评估机构是（ D ） 

A.纪检机关     B.监察机关     C.上一級机关    D.组织人事部门 

14.下列关于公务员转任的陈述，不正确的是（ A ） 

A.不必转移人事关系            B.不涉及公务员身份的变化 

C.必须在规定的职数内进行         D.必须在规定的编制限额内进行 

15.在同一地区党政领导班子中,担任同一层次职务的领导成员应当安排交流的任职年限是

（ B ） 

A.任满3年     B.任满5年     C.任满6年     D.任满10年 

16.公务员津贴包括（ B ） 

A.地区津贴和附加津贴           B.地区津贴和岗位津贴 

C.地区津贴和边远津贴           D.岗位津贴和附加津贴 

17.关于公务员职业年金的陈述，不正确的是（ A ） 

A.是一种商业保险             B.是一种补充养老保险制度 

C.费用由单位和个人共同承担        D.个人缴纳部分由所在单位代扣 

18.刑警小张因公受伤，经确认完全丧失工作能力，小张应当（ C ） 

A.转岗       B.辞退       C.退休       D.辞职 

19.下列关于提前退休的陈述，正确的是（ D ） 

A.不需经免职程序             B.不需经任免机关批准 

C.工作年限满15年可以申请         D.工作年限满30年可以申请 

20.公务员对机关作出的降职决定不服，可以提起（ D ） 

A.申诉       B.复议       C.仲裁       D.诉讼 

二、多项选择题:本大题共5小题，每小题2分，共10分。 

21.我国中央公务员主管部门包括（ AE ） 

A.国家公务员局B.国务院办公厅C.中央编制委员会D.中共中央办公厅E.中共中央组织部 

22.下列关于级别的确定或晋升的陈述，正确的有（ ABCDE ） 

A.公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别 

B.公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定 

C.公务员级别的确定，按照管理权限，由决定其职务任免的机关批准 

D.调任的公务员，其级别按照新任职务及工作年限等，参照机关同类人员确定 

E.新录用的公务员试用期满考核合格后，其级别按照初任职务及本人学历、资历等确定 

23.下列关于非领导成员公务员定期考核结果使用的陈述，正确的有（ ACDE ） 

A.连续三年被确定为优秀等次的，记三等功 

B.累计两年年度考核被确定为基本不称职等次的，予以辞退 

C.累计五年被确定为称职以上等次的，所任职务对应级别范围内晋升一个级别 

D.累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资内晋升一个工资档次 

E.确定为基本称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格 

24.公务员培训的施教机构有（ ABCDE ） 

A.党校  B.行政学院  C.干部学院  D.受委托的高校  E.受委托的其他培训机构 

25.公务员工资包括（ ABCE ） 

A.津贴     B.补贴     C.奖金    D.职业年金    E.基本工资 

三、简答题:本大题共4小题，每小题6分，共24分。 

26.简述上级发布命令的合法性要求。 

答：(1)权限要合法:上级不得在自己法定职权范围以外发布命令。 

(2)内容要合法:命令的内容不得与宪法和法律的规定相冲突。 

(3)程序要合法:命令发布的时间、要素、格式等不得与相关法律规定的程序相冲突。 

27.简述公务员免职程序的内容。 

答：(1)提出免职建议:公务员所在单位或上级根据实际情况提出拟免职人员的建议。 

(2)审核免职事由:公务员任免机关人事部门负责对免职事由进行审核。 

(3)集体讨论决定:任免机关按照管理权限集体讨论决定是否免职。 

(4)履行免职手续:发布免职通知，并通知公务员本人，按照相关规定依次履行免职手续。 

28.简述建立公务员辞退制度的意义。 

答：(1)辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。 

(2)辞退制度保证公务员队伍充满活力。 

(3)辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施。 

29.简述公务员申诉相比其他申诉所具有的特点。 

答：(1)申诉者是机关公务员。 

(2)申诉事由指向的是机关的人事处理决定。 

(3)申诉对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关。 

(4)受理申诉的机关是由公务员法确定的。 

四、论述题:本大题共2小题，每小题13分，共26分。 

30.试述公务员培训的特点。 

答：(1)公务员培训目标的时代性:公务员培训目标具有强烈的时代感，要与形势发展紧密结

合。 

(2)公务员培训内容的实用性:公务员培训内容必须针对机关工作的特点，要与机关工作有密

切的相关性，要根据机关的实际需要设计培训课程。 

(3)公务员培训手段的多样性:公务员培训应积极推广案例式、研讨式、情景模拟式等手段。 

(4)公务员培训对象的全员性:公务员培训的对象是全体公务员。 

(5)公务员培训时间的持续性:公务员培训伴随着公务员职业生涯的各个发展阶段。 

31.试述我国公务员保险制度的内容。 

答：(1)养老保险制度:保障退休公务员的基本生活的制度。 

(2)医疗保险制度:公务员因病暂时丧失劳动能力时,从国家或所在单位获得物质帮助的制

度。 

(3)生育保险制度:国家对女性公务员在怀孕和分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度。 

(4)伤残保险制度:公务员因公或者非因公伤残，以吸因病致残后，国家给予医治和物质保障

制度。 

(5)失业保险制度:国家依据法律和法规,通过国民收入的再分配，对公务员因遭受本人所不

能控制的失业而中断收入时,国家给予一定物质帮助的制度。 

五、案例分析题:本大题共2小题，每小题10分，共20分。 

32.2015年6月，某县公安局长李某的儿子因打架致人残疾。李某在平时对其子疏于管教， 

在事发后无视回避相关规定，直接参与事件的处理，滥用公权对受害人进行恐吓威胁，在 

当地造成了极为恶劣的影响。受害者家属为讨回公道，向有关部门反映问题，最终李某被 

相关部门依法查处，其子也被依法处理。 

问题: 

(1)公务员回避形式有哪些。 

答：公务员回避形式主要有任职回避、地区回避和公务回避三种形式。 

(2)李某违反了哪种回避形式，请说明理由。 

答：李某违反了公务回避。公务回避是指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免

影响正当履行公务应回避的情形。案例中李某应回避儿子涉事案件，不应参与事件的处理。 

33.小杨系某县税务局的公务员。他为人热情，也有一定的工作能力，但工作表现较差， 

组织纪律性松懈，经常迟到早退。2015年6月，小杨连续请了20天病假，11月份也有一 

个星期无故缺勤。因此，小杨在2015年年度考核中被定为不称职等次。随后，小杨的工 

作态度有所改善，但却好景不长。在2017年的年度考核中，小杨再次被评定为不称职等 

次。2018年初，局长对他进行了严肃的批评教育，他表示会痛改前非。2018年4月，原 

局长因工作需要调动到其他部门任职。新局长上任后，为整顿工作作风，根据小杨定期考 

核已累计两次不称职，经局领导班子讨论，决定辞退小杨。 

问题: 

(1)辞退小杨的依据是否合法，请说明理由。 

答：不合法。公务员年度考核中，连续两年被确定为不称职的,予以辞退。小杨在2015年和

2017年年度考核被定为不称职，不属于连续两年被确定为不称职的情形。 

(2)当小杨被确定为不称职等次的时候，应该给予什么样的处理。 

答：应给予小杨的处罚有降低-个职务层次任职，当年考核年度不计算为按年度考核结果晋

升级别和级别工资档次的考核年限，不享受年度考核奖金。