2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

环境与资源保护法学 试卷

(课程代码 00228)

本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。

考生答题注意事项：    

1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。

第一部分 选择题

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”

的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。

1.我国2014年修订的《环境保护法》，在“环境”的定义中新增加的环境要素是

A.人文遗迹                             B.湿地

C.野生生物                             D.乡村

2.我国历史上，对主管人员失职导致资源破坏、土地荒芜以及堤防失修，或者侵占田间街道种植作物、随意向环境排放污物、毁坏树木庄稼等行为规定了详细的处罚条

A．《伐崇令》                                B．《秦律十八种》

C．《唐律》                                  D.《全上古代秦汉三国六朝文》

3.根据2012年修改后的《民事诉讼法》规定，对污染环境、损害社会公共利益的行为， 可以向人民法院提起诉讼的主体不包括

A.公民个人                                  C.法律规定的机关

B.有关组织                                  D.环境保护社会团体

4.经济社会发展与环境保护相协调原则的目标是

A.提高资源利用效率

B.为环境保护优先论提供理论依据

C.为经济发展优先论提供理论依据 

D.实现国家的可持续发展

5.2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争 议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性 影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎。上述 观点体现了环境法的

A.公众参与原则                  B.受益者负担原则

C.预防原则                      D.可持续发展原则

6.下列环境法律制度中，属于我国首创、具有中国特色的预防制度的是 

A.环境影响评价制度                B. “三同时”制度

C.排污申报登记制度              D.排污收费制度

7.根据《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减半缴纳排污费或者免 缴排污费的情形是

A.因自然灾害遭受重大经济损失

B.因国际经济形势变化遭受重大经济损失

C.因经营不善遭受重大经济损失

D.因不可抗力遭受重大经济损失

8.为了杜绝地方各级政府在决定严重污染企业治理方面的不作为现象，《固体废物污染 环境防治法》将限期治理的决定权赋予

A.县级以上人民政府环保部门 B.县级以上人民政府

C.设区的市级以上政府环保部门             D.设区的市级以上人民政府

9.下列表述中，不符合《大气污染防治法》关于防治废气、粉尘和恶臭污染的规 定的是

A.严格限制向大气排放含有毒物质的粉尘

B.禁止在城市市区进行产生扬尘污染的活动

C.禁止任何单位和个人在人口集中的地区焚烧沥青

D.向大气排放含放射性物质的气体必须符合国家有关放射性防护的规定

10.负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究， 负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工 作的是

A.国务院环境保护行政主管部门            B.国家海洋行政主管部门

C.国家海事行政主管部门                D.国家渔业行政主管部门

11.地处A省B市的某火电厂将其粉煤灰转移至F省S市光明村的一山沟中倾倒，该行为应

A.经F省人民政府环保部门批准            B.经S市人民政府批准

C.经光明村村民委员会同意            D.经A省人民政府环保部门批准

12.—般类新化学物质由环保部公告列入《中国现有化学物质名录》，需自登记证持 有人首次生产或者进口活动之日起满

A. 5年B. 6年

C. 8 年D. 10 年

13.某区将体育馆装修改建成娱乐中心对外营业，根据我国《环境噪声污染防治法》的 规定，该娱乐中心发出的噪声属于

A.社会生活噪声B.交通运输噪声

C.建筑施工噪声D.工业噪声

14.某企业自愿与清洁生产综合协调部门和环境保护部门签订削减二氧化硫排放量 的协议，该行为符合《清洁生产促进法》规定的

A.指导性规范B.自愿性规范

C.强制性规范D.授权性规范

15.下列不属于《野生动物保护法》保护对象的是

A.珍贵、濒危的陆生野生动物

B.珍贵、濒危的水生野生动物

C.有益的陆生野生动物

D.有重要经济、科学研究价值的水生野生动物

16.风景名胜区总体规划中，应当坚持

A.开发优先、保护服从开发原则 

B.经济效益优先原则 

C.保护优先、开发服从保护原则

D.环境效益优先原则

17.土地有偿使用费专项用于耕地开发，其中上缴中央财政和留给有关地方人民政府的比例分别为 

A. 70%, 30%         B. 30%, 70%

C. 80%, 20%         D. 20%, 80%

18.全国矿产资源规划按其内容可分为

A.长期规划和近期规划

B.整体规划和局部规划

C.行业开发规划和地区开发规划

D.矿产资源勘查规划和矿产资源开发规划

19.我国《环境保护法》第59条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染 物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以 自责令更改之日的次日起

A.按照原处罚数额加收滞纳金             B.按照原处罚数额处罚

C.按照原处罚数额按日连续处罚             D.采取行政强制措施

20.保护臭氧层的主要国际条约是

A.《远程跨界大气污染公约》

B.《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》

C.《美加大气质量协定》和《维也纳臭氧层保护公约》

D.《维也纳臭氧层保护公约》和《蒙特利尔议定书》

二、多项选择题  (本大题共8小题，每小题2分，共16分)

    在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。

21.根据《物权法》的规定，下列资源只能属于国家所有的是 

A.森林B.水流

C.海域D.矿藏

E.草原

22.生态系统在结构上包括

A.生产者B.消费者

C.分解者D.无生命物质

E.生物

23.2008年制定的《循环经济促进法》明确规定，需要共同承担产品及其废弃物的环境 影响成本的责任主体包括

A.产品的进口者B.产品的消费者

C.产品的生产者D.产品的销售者

E.产品的使用者

24.根据《环境标准管理办法》的规定，我国环境标准分为

A.环境质量标准B.污染物排放（控制）标准

C.环境监测方法标准D.环境标准样品标准

E.环境基础标准

25.根据我国《大气污染防治法》的规定，对机动车船污染具有监督管理权限的机关有 

A.各级建设管理部门B.各级公安管理部门

C.各级交通管理部门D.各级铁道管理部门

E.各级渔业管理部门

26.依据我国《环境保护法》第29条规定，应当划定生态保护红线、实行严格保护的区域包括

A.重点生态功能区B.生态环境敏感区

C.生态环境脆弱区D.少数民族居住区

E.矿产资源的重点分布区

27.全球性多边环境条约经常采用的模式包括的要素有 

A.条例    B.框架条约

C.议定书    D.附件

E.通知

28.下列属于国家管辖范围外的环境与资源的有

A.公海    B.北极

C.湄公河D.外层空间

E.大气层

第二部分 非选择题

三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)

请在答题卡上作答。

29.简述建设项目的环境影响评价程序。

30.简述防治燃煤污染的措施。

31.简述土地沙化的预防性措施。

32.简述不服环境行政处罚的救济手段。

四、论述题(本大题共l小题，共l5分)

请在答题卡上作答。

33．试述环境法律关系的概念和特征。

五、案例分析题(本大题共2小题，第34小题l0分，第35小题l5分，共25分)

请在答题卡上作答。

34．    2013年11月28日，央视财经频道《经济半小时》、《经济信息联播》报道：在中石 油吉林油田于2013年11月26日违法排污后，中华环保联合会已向吉林省松原市 公安局和前郭县公安局寄出报案材料，就中石油吉林油田分公司违法排污行为涉嫌 构成污染环境罪提出控告，要求对中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司判 处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。

11月28日，中华环保联合会向北京市第二中级人民法院递交起诉状，对中石油和 中石油吉林油田分公司提起诉讼。要求判令被告立即停止环境违法行为，依法处置 非法存放的危险废物，排除因污染产生的危害。恢复周边土壤及地下水等生态环境， 并支付生态环境损害赔偿款暂定人民币6075万元。(注:中华环保联合会是经中华 人民共和国国务院批准，民政部注册，中华人民共和国环境保护部主管，由热心环 保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。）    

请回答：

(1 )结合环境与资源保护法的基本原则，分析中华环保联合会向有关行政机关 报案的行为。（4分）

(2)中华环保联合会向法院起诉，属于何种类型的诉讼？（2分）法律依据 是什么？（4分）  35．   某村村民江某承包一片池塘养殖武昌鱼。在池塘边的山坡上，何某兴办了一个小型 有色金属冶炼厂，该厂将生产废淹露天堆放。由于露天堆放的废渣渗入池塘，对武 昌鱼的质量产生了影响。双方经过协商，何某同意向江某一次性支付20000元赔偿 金，两人签订了协议。之后，该地连降暴雨，江某发现武昌鱼大量死亡，损失惨重。 经渔业主管部门监测发现池塘中汞含量严重超标是造成武昌鱼死亡的主要原因，于 是江某向何某提出增加赔偿金的要求，何某不同意。江某即向当地渔业主管部门提 出处理请求，要求何某增加赔偿。后来，江某不满意渔业主管部门的处理决定，又 以该部门为被告提起行政诉讼，请求法院撤销该行政调解决定。何某也认为渔业主 管部门的处理决定不正确，向人民法院提起诉讼。

根据所给材料，回答下列问题：

(1)渔业主管部门能否受理江某的请求？（2分）如果受理，应当怎样进行处理？（3分）

(2)法院应当怎样处理该行政诉讼案？（2分）江某应以谁为被告提起何种 诉讼？（2分）

(3 )如果江某向何某提出民事诉讼，在诉讼中，举证责任如何分配？（ 3分）请说明理由。（3分）