2018年10月贵州自学考试

教育管理原理试卷

(课程代码00449)

本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。

考生答题注意事项：

1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。

一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

第1题 (A)是教育体制的核心。
A. 教育机构
B. 教育规范
C. 教育机制
D. 教育结构

第2题 德育质量管理中，最重要的是要把好(C)

A. 德育检查关
B. 德育评价关
C. 德育标准关和德育控制关
D. 德育评价关和德育标准关

第3题 教育管理的基本方法中，(D)有力地保证整体意志的统一和行动的统一。
A. 法治的方法
B. 预测规划的方法
C. 激励的方法
D. 组织调度的方法 

第4题 依据时间长短来分，(C)是教育规划中的一种基本形式。
A. 短期教育规划
B. 长期教育规划
C. 中期教育规划

D. 以上答案都不对

第5题 下列资产中，属于学校资产中的流动资产的有(D)
A. 课桌
B. 对其他单位投资的桌椅
C. 图书馆里的书籍
D. 保存不到一年的存货

第6题 每个子系统只有通过(A)才能表现出自己的性能。
A. 系统结构
B. 系统层次
C. 系统性能
D. 系统的功能

第7题 我国教育督导结构，中央一级设国家(B)
A. 教育督导室
B. 教育督导团
C. 教育督导科
D. 教育督导组

第8题 教育机构中的实施机构指的是(D)
A. 各级各类教育行政机构
B. 学校内部管理机构
C. 教育管理机构
D. 各级各类学校

第9题 每个单位或个人都与其他四个单位和个人沟通的形式，称为(D)
A. 树形沟通
B. 聚合形沟通
C. 星形沟通
D. 辐射形沟通 

第10题 管理客体中，(C)处于核心地位，起关键作用。
A. 时间
B. 空间
C. 人
D. 财、物

第11题 代表学校行使教学指挥权的机构是(B)
A. 校长办公室

B. 教务处
C. 校代表委员会
D. 教研组

第12题 学校教学管理的核心内容是(C)
A. 教学过程管理
B. 教学业务管理
C. 教学质量管理
D. 以上答案均不正确

第13题 基层管理层次主要是执行各项具体任务的，它所需要的信息应是(D)的信息。
A. 全局性
B. 广泛性
C. 战术性
D. 业务性

第14题 确定管理目标的期限，应遵循(D)的原则。
A. 先长后短
B. 先短后长
C. 先短后长，长短结合
D. 先长后短，长短结合

第15题 教师队伍发展规划的主体内容是(A)
A. 预测年度内教师队伍发展的计划
B. 教师结构的发展计划
C. 当年内教师队伍的发展规模
D. 预测年度内教师的素质提高

二、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

第1题 学生管理工作的基本要求是什么?

学生管理的基本要求有： 

(1)树立正确的学生观，即要强调学生全面和谐地发展，并要树立学生个性发展的主体观。

(2)建立和健全学生管理的组织系统，加强学生管理队伍的建设。

(3)加强学生的自我管理。通过学生的自我管理，使其能主动地、有意识地分析自己的言行，提高自觉、自立、自强、自理的能力。

第2题 什么是专家协商预测法，其特点是什么?

教育专家协商预测法是将若干名教育专家集中一起，共同探讨未来教育发展的趋势，预测教育前景的一种方法。 其特点是能够集思广益，有可能利用不同教育领域专家的知识和经验，使得预测结论更加全面和准确。但教育专家发表个人意见时，极易受到权威或多数人意见的影 响，而使正确的预测被忽视，同时，教育专家的自尊心还容易造成预测意见的分歧，使得难以形成最后一致的预测方案。教育专家协商预测法常采用会议的方式进 行。

第3题 中央教育行政机构的人事行政业务范围是什么?

中央教育行政机构的人事行政业务，主要是根据国家人事政策，制定相应的教育人事政策，统筹规范全国教育人事行政的改革与发展，指导督促地方教育行政机构贯彻执行有关教育人事制度和法规等。

第4题 总结的基本要求是什么?

总结的基本要求有：

 第一，要树立正确的指导思想，具有鲜明的目的性。

 第二，总结要以计划为依据，以检查为基础。

 第三，总结对于学校组织成员来说应具有教育性和激励性。

 第四，总结要与提高相结合。

第5题 教育财务行政的职能是什么?

教育财务行政的职能是：

 第一，教育财务行政的首要职能，就是要筹集充足的教育经费为教育事业的发展提供资金保证。

 第二，教育财务行政承担着合理配置教育资源的职能，具体通过教育经费的分配和调节供需来进行。 

 第三，教育财务行政还具有采取一定措施，不断提高投资效益的职能。

三、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)

第1题 试述教育人事行政的原则，为什么要坚持这些原则?又该怎样坚持?

【正确答案】 教育人事行政原则是为了保证教育人事行政工作的科学性和有效性所必须遵循的基本要求和准则。积中外教育人事管理的经验和教育管理专家的研究成果，有四条基本原则必须坚持：

 (1)因事择人原则。所谓因事择人，是指根据事业的需要和职位对人员的资格要求来选用人员。 因事择人原则要注意如下问题： 第一，要熟悉“事”，了解“事”的性质、特点、难易度。 第二，要因事设职。对号入座，不多设也不少设。 第三，要有明确的任职资格条件，任职资格条件应该是与所任职位的基本要求直接相关，不应在工作要求之外寻找用人标准。 第四，对备选者要进行考察，了解其特长和潜能，择优录取。

 (2)任人唯贤原则，即根据德才兼备的标准任用人才。德，就是指政治素质、思想素质和职业道德，才就是指业务能力。 贯彻任人唯贤的原则： 第一，要正确认识德与才的关系，贤是德与才的统一体。德与才二者不可偏废，不可互相替代。 第二，任人唯贤意味着用人之长，容人之短。德与才是大方向，是主流，其他方面不必斤斤计较。 第三，任人唯贤更意味着容人之长，不忌贤妒能。 第四，任人唯贤的“唯”字表明，考量人才除了德与才之外，不应再有其他的任何标准。

 (3)论功行赏原则。所谓论功行赏就是按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。 贯彻论功行赏原则： 第一，要明确教育行政人员的职责，这样才能使考核有一个基准。 第二，建立科学的考核制度，确立客观公正的考核标准，采用行之有效的考核方法，搞好考核工作，把教育工作者的职务升降、奖罚、酬劳等等，建立在考核的基础之上。 第三，论功行赏一定要注意公平、公正、公开。 第四，“功”是行赏的主要标准，但非绝对标准。

 (4)合理流动原则。合理流动是指在国家人事政策的指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门转移。 贯彻合理流动原则： 第一，要注意自然流动与有计划的组织调配相结合。 第二，人才流动要发挥政策的导向作用，保证人才的合理流向。 第三，人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有的旧观念，从社会总体利益和教育部门的整体利益出发，衡量人才流动的得与失。

第2题 试述我国主要的教育人事制度

 国家公务员制度包括：

 (1)求才方面的制度。求才制度主要指公务员的考试录用的一系列规定，是国家公务员队伍的“入口”。考试录用制度是建立高效率的行政系统的直接需要。其基本内容包括：

 第一，发布招考公告；

 第二，对报考人员进行资格审查； 

 第三，对资格审查合格者进行考试；

 第四，对考试合格者进行录用考核；

 第五，根据考试考核结果，提出拟录用人员名单，报市级以上人民政府人事部门审批；

 第六，对新录用人员进行试用和培训。

(2)用才方面的制度。用才制度主要是指激发人才的活力，利用人才的智能优势来实现组织目标的一系列规定。它包括： 

第一，考核制度。考核制度是国家行政机关根据有关法规，对所属公务人员进行考察评价的制度。 

第二，奖惩制度是国家行政机关依照公务员管理法规，对工作中表现突出、有显著成绩和贡献以及其他突出事迹的公务员予以奖励，对违纪公务员进行惩处的制度。包括奖励制度、惩罚制度和职务升降制度等。

(3)养才方面的制度。养才方面的制度指的是培养教育行政人员方面的规定。养才是用才的基础和保证，它包括：

 第一，培训制度；

 第二，交流制度；

 第三，工资、福利、保险制度。

(4)代谢方面的制度。新陈代谢机制包括公务员队伍出口把关的规定，具体包括：辞职制度、辞退制度和退休制度。

(5)约束方面的制度。约束制度是为了保证国家公务员在履行公务的过程中遵守职责、奉公守法，保证行政工作的正常进行而做出的一系列规定。它包括公务员的义务和公务员的纪律以及回避制度。 

(6)保障方面的制度。它是为保护国家公务员的合法权益而制定的一系列规定，包括公务员的权利，其中最重要的是提出申诉和控告。

四、案例分析题(本大题16分)

第1题 一场没有结束的争论
学期结束前，刘校长与教导主任杨老师一起研究下学期的教育质量管理问题。
杨 老师说：“为使质量管理科学化，必须建立一个客观地衡量质量的‘量标’。这个‘量标’是指定编人员、教学计划、学科特点、初中高中等方面所通定的一个教师 的标准工作量，并把课外活动、跨教材上课等，都折成工作量加以计算。这样，可以合理安排每个教师的工作量。工作成效的‘量标’，可以根据学生的学习状况和 数量统计分析，分析各学科在班级中的平均分、优秀率与不及格率，学生的总分数与各分数段的分布情况，各班分数的平均差，成绩的升降幅度等；根据学习能力作 统计分析。以改过去的‘大体上’，‘基本上’之类的字眼。没有一个科学的‘量标’，就很难对学校教学工作进行全面、科学的管理。”刘校长听后笑了 笑说：“杨老师，你把质量管理搞得那么复杂，但是学校与工厂不同。教师的工作对象是人，教学质量不仅要看教师的工作，还要看学生主观能动性发挥得如何。我 们要根据学校的特点来进行质量管理，不能像你所说的那样完全可以简单地用一些数字、几条标准来管理教学。”刘校长又说：“如何进行质量管理这个问题，确实很重要，我们是不是可以作为一个专题，提到校务会上讨论。请你考虑得具体一点，拿出一个具体方案让大家研究研究。”

答：

同意刘校长的意见。因为： 第一，杨老师所使用的评价方法为定量分析方法，对所有的东西(考核内容)都采用完全量化的手段，完全忽视了教学活动是一个双边活动，而且活动的主体都是具有能动性的，都是人。 第二，刘校长的意见，不仅考虑到了学校质量管理的特殊性，而且同时也考虑到了质量管理的重要性，它确实值得大家讨论，商议。