2022年4月贵州高等教育自学考试统一命题考试

教育法学

（课程代码  00453）

注意事项：

1．本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。

2.应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。3.涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。

第一部分  选择题

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1．中国现代学制及其立法基本定型的时期是

A. 清末

B.民国时期

C.新中国成立以后

D. 改革开放以后

2. 教育行政法规的制定机关是

A.全国人大常委会

B. 国务院

C. 省级人大

D.省级政府

3. 教育的立法程序中，最重要、最有决定意义的步骤是

A.法律议案的提出

B.法律草案的审议

C.法律的通过

D.法律的公布

4. 在教育法的适用中，承担执法任务的主要是

A.权力机关

B. 司法机关

C. 监察机关

D.行政机关

5. 为保障和促进课程适应不同地区、学校、学生的要求，国家实行

A.中央、地方两级课程管理

B.中央、省级两级课程管理

C.国家、地方、学校三级课程管理

D.国家、省级、县市级、学校四级课程管理

6.下列关于我国高等教育管理体制的说法中，正确的是

A.中央政府、省级政府和地市级政府管理

B.中央政府与省级政府管理

C.中央政府与地方政府管理

D.中央政府管理

7. 下列教师资格中，可以与高级中学教师资格通用的是

A．幼儿园教师资格

B.小学教师资格

C.初中教师资格

D.中等职业学校文化课教师资格

8. 下列关于教师医疗待遇的说法中，不正确的是

A.教师医疗同当地公务员享受同等待遇

B.应当不定期地对教师进行身体健康检查

C.因地制宜安排教师进行休养

D.医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便

9.我国《劳动法》规定，禁止用人单位招用

B.未满17周岁的人

A. 未满18周岁的人

C.未满16周岁的人

D.未成年人

10.受教育权利的分配在纵向学校教育阶段不存在阶层差异的学制是

A.双轨制

B.单轨制

C.分支型学制

D.综合型学制

11．我国义务教育的管理体制是

A.国务院领导，省级人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主

B.国务院领导，省级人民政府为主，县级人民政府统筹规划实施

C.国务院统筹规划实施，省级人民政府领导，县级人民政府为主

D.国务院统筹规划实施，省级人民政府为主，县级人民政府领导

12.我国的职业教育制度起源于

A. 清末

B.民国时期

C.新中国成立以后

D. 改革开放以后

13.以进行职业定向教育为基本特征去培养人，反映了我国职业教育的

A．职业性

B.实践性

C.社会性

D.终身性

14.具有正式学籍，学习一年以上但未完成整个阶段学习任务，而中途退学者，可发给

A．结业证书

B.毕业证书

C. 肄业证书

D.培训证书

15.负责制定成人高校招生考试成绩通知办法的机构是

A.教育部教育考试院

B.省级教育考试机构

C.地市级教育考试机构

D.省级教育行政部门

16.下列关于被采取刑事强制措施的未成年学生是否取消学籍的说法中，正确的是

A．自被采取刑事强制措施之日，取消学籍

B.自移送人民法院审判之日，取消学籍

C.人民法院判决宣告之前，不得取消学籍

D.人民法院判决生效之前，不得取消学籍

17.考生通过考试完成学业，具有这种特征的国家教育考试是

A.普通高考

B. 成人高考

C.研究生招生考试

D.高等教育自学考试

18.下列选项中，不属于教育督导机构职权的是

A.查阅、复制被督导单位的财务账目

B.要求被督导单位对督导有关事项及问题做出说明

C.就督导事项有关问题开展调查

D.对被督导单位或相关负责人实施奖惩

19.下列选项中，不属于教育行政违法行为免责条件的是

A.行为人无责任能力

B.超过时效

C.正当防卫行为

D.行为人下落不明

20.小学教师因学校侵犯其合法权益提出申诉，由主管该学校的教育行政部门受理，这属于

A.地域管辖

B. 选择管辖

C.隶属管辖

D.指定管辖

第二部分  非选择题

二、辨析题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。判断正误并简要说明理由。

21.教育法治是世界各国在现代教育发展中的一个理性选择。

22.从法律关系的性质看，教育法律关系可分为教育刑事法律关系、教育民事法律关系。

23.教育立法应以维护教育的公共性为价值取向。

24.教育法律规范主要依靠社会舆论的力量保证其实施。

25.高中教师资格由县级教育行政部门认定。

26.普通中小学可以不接收残疾学生。

27.学制结构是由纵向的学校教育阶段组成的。

28.教师不得对学生体罚、变相体罚，或者有其他侮辱人格尊严的行为。

29.普通高考只有全国统考、省级统考两种形式。

30.学位证书是向参加学习并完成规定学业的受教育者颁发的书面凭证。

三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。

31.国外教育立法经历了哪几个立法阶段？

32.学校及其他教育机构依法享有哪些权利？

33.简述我国义务教育经费的筹措渠道。

34.简述教育督导评估的内容。

四、论述题：本大题共1小题，共10分。

35.试论述我国义务教育制度的价值取向。

五、案例分析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。

36.案例：

原告石某与被告刘某均系被告春华学校七年级学生。2018年3月18日上午期间，学校突然停电，课间操停做，摄像头停止工作，有学生在班级内起哄称：有仇的赶紧报仇之类。石某与刘某发生争执，相互撕扯，导致原告石某右手第5掌骨骨折，后被告春华学校对石某进行包扎处理，直至当天下午四、五点钟，石某母亲赶到学校将原告带走，到医院进行检查治疗。因赔偿问题无法协商一致，原告石某向市人民法院提起民事诉讼，要求被告刘某及其父母、春华学校赔偿各项损失。一审法院认为，原告石某与被告刘某在校期间，不遵守学校规章制度，相互撕扯，均有过错，应承担与其过错相适应的民事责任。被告春华学校系全封闭式寄宿学校，对在校学生教育、管理、保护职责相比普通的走读式学校要求更严格，应该有安全风险防控预案、安全事故处理和风险化解机制。但被告春华学校对于原告受到伤害未能尽到教育、管理和保护职责，有一定的过错，应承担与其过错程度相适应的民事责任。法院确定原告石某应自行承担30%的损失，被告刘某与被告春华学校各承担50%、20%的民事责任。被告刘某系未成年人，其造成他人损害的，由其监护人承担民事赔偿责任。一审法院判决：被告刘某及其父母赔偿原告石某各项损失 5204 元：被告春华学校赔偿原告石某各项损失2081.6元。春华学校不服提出上诉，二审法院驳回上诉，维持原判。结合案例，回答以下问题：

（1）案例中石某要求刘某和春华学校承担的是何种法律责任？

（2）案例中的各方当事人应如何分担法律责任，法院的判决正确吗？请说明理由。

（3）类似案例中的纠纷，受害学生可以寻求法律救济的途径主要有哪些？

37.案例：

赵某，男，2004年10月10日出生，家住农村，父母离异，父亲在外务工，平时与爷爷奶奶一起生活。读初中期间，赵某经常逃学、上网，与同学打架，并经常欺凌刘某等多名同班和同校同学，造成非常恶劣的影响。赵某学业成绩很差，与同学关系也非常紧张。学校曾多次与赵某父母和爷爷奶奶沟通，均无明显效果。2018 年12月（赵某此时为初中二年级学生），赵某再次无端殴打刘某，造成刘某身体多处软组织挫伤，经鉴定为轻伤。鉴于赵某的一贯表现，学校经研究，决定开除赵某学籍。学校开除学籍通知尚未发出时，赵某的父亲告知学校，家里决定让赵某退学。2019年4月，退学后的赵某随父亲一起外出务工，被某市甲公司招收为学徒工。结合案例，回答以下问题：

（1）根据赵某的一贯表现，学校可否决定开除赵某学籍？为什么？

（2）针对赵某的上述行为，相关国家机关可以如何处理？

（3）赵某可否退学？执法部门对赵某的退学行为应当如何处理？

（4）甲公司可否招收赵某为学徒工，为什么？

2022年4月贵州高等教育自学考试统一命题考试

教育法学试题答案及评分参考

（课程代码 00453）

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1.B   2.B   3.C   4.D   5.C   6.B   7.D   8.B    9.C   10.B 11.A  12.A  13.A  14.C  15.B  16.D  17.D  18.D  19.D  20.C

二、辨析题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。

21.正确，世界各国发展教育的一个重要经验就是通过法律来实现对大规模教育事业的调控和发展。

22.错误；从法律关系的性质看，教育法律关系可分为教育行政法律关系、数育民事法律关系。

23.正确，教育具有公共性，现代教育立法应当维护和促进教育的公共性。

24. 错误，教育法律规范主要依靠国家强制力保证其实施。

25.错误，高中教师资格由县级教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定（或答初中以下教师资格由县级教育行政部门认定）。

26. 错误，普通中小学必须接收能适应其学习生活的残疾学生。

27.错误，学制结构是由纵向的学校教育阶段与横向的学校组织类型组成的。28.正确，法律禁止教师对学生体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严行为。

29.错误，普通高考有全国统考、省级统考、高校单独组织招生考试三种形式30.错误，学历证书是向参加学习并完成规定学业的受教育者颁发的书面凭证。

【评分说明】判断1分，说明理由1分。

三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。

31.国外教育立法经历了四个阶段：

（1）零星立法阶段；（1分）

（2）专门对普及义务教育进行立法的阶段；（2分）

（3）广泛进行教育立法阶段；（1分）

（4）教育的综合法治阶段。（1分）

32.（1）按照章程自主管理。

     （2）组织实施教育教学活动。

     （3）招收学生或者其他受教育者。

     （4）对受教育者进行学籍管理、实施奖励和处分。

     （5）对受教育者颁发相应的学业证书。

     （6）聘任教师及其他教职工，实施奖励或者处分

     （7）管理使用本单位的设施和经费

     （8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。

【评分说明】每个要点1分，答对五个要点得满分。

33.（1）国家财政报款，这是义务教育经费的主要来源。实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同承担，省级人民政府统筹落实的体制。（2分）

     （2）社会集资、捐资，指境内企事业单位、社会团体其他组织和个人，以及境外民间组织、个人，集资或捐资办学。国家鼓励捐资办学。（2分）

     （3）设立教育专项资金。国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区，尤其是边远贫困地区、少数民族地区，实施义务教育，帮助解决经费短缺和义务教育薄弱问题。（1分）

34.教育督导评估的内容包括：

（1）对辖区内教育政策法规的执行情况进行督导；（1分）

（2）对下级教育行政机关的工作进行监督检查；（1分）

（3）对中小学、幼儿园工作进行督导；（1分）

（4）对义务教育和扫盲工作进行督导和评估验收。（2分）

四、论述题：本大题共1小题，共10分。

35.我国义务教育的价值取向主要包括三个方面：

（1）从义务本位走向权利本位。这是现代法治建设的基本趋势。权利本位强调，在权利和义务的关系上，权利是目的，义务是手段，权利是义务存在的依据和意义。我国《义务教育法》将保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利作为其立法理念，并体现在该法相关条文中。（3分）

（2）强化政府的义务教育职责。从人民办教育到政府办教育，是新时期义务教育制度运行的一大特点。义务教育法强调了义务教育的公益性、免费性和政府责任。义务教育应当主要由政府提供经费支持。（3分）

（3）从基本均衡走向优质均衡。义务教育均衡是缩小义务教育城乡、校际差距，提高质量，促进公平的基石。我国确立了“两步走”战略，第一步要求县域内所有义务教有学校办学条件达到基本标准，县域内义务教育校际间达到基本均衡，到2020年实现基本均衡；第二步推进义务教育均衡向更高水平发展，全面提高质量，实现优质均衡。（4分）

五、案例分析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。

36.（1）本案是一起学生人身损害引起的民事赔偿纠纷，原告石某要求被告刘某和春华学校承担的是民事侵权行为导致的民事责任，具体说来是民事赔偿责任。（2分）

     （2）就本案民事责任的分担看，被告刘某为主要侵权人，正是其行为造成石某受伤，因此应当承担主要赔偿责任；（2分）由于刘某为限制行为能力人，造成他人损失由其父母予以赔偿；（2分）原告石某为限制行为能力人，其与刘某相互撕扯，对于损害的发生也有一定过错，依法应减轻对方当事人的赔偿责任，因此应自负一定损失。（2分）春华学校对于损害的发生，在履行教育、管理、保护职责方面也有一定过错，（2分）应当承担部分赔偿责任。（2分）因此，法院的判决是正确的。（1 分）

     （3）类似案例中的学生人身损害赔偿纠纷，受害学生依照相关法律法规，可以寻求法律救济的途径主要是行政申诉和民事诉讼，民事诉讼是解决此类纠纷的最有效也是最后的法律救济途径。（2分）

37.（1）不可以，对义务教育阶段的学生，不适用开除学籍的处分措施。（4分）

     （2）可以责令父母严加管教；送王读学校（或答送专门学校）。（4分）

     （3）尚在义务教育阶段，不可退学（2分）。由所在地乡级人民政府，采取措施，责令父母送其入学，完成义务教育。（2分）

     （4）不可，未满16周岁的人从事雇佣性劳动属于童工，法律禁止任何组织和个人使用童工。（3分）