2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政法学 试卷

(课程代码 00261)

本试卷共6页，满分l00分，考试时间l50分钟。

考生答题注意事项：     

1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答疆卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。

第一部分 选择题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。

1．下列属于行政行为的是【     】

A．某县社保局向社会发布2014年本县参加社会保险统计数字

B．某市工商局购买办公用品

C. 某市环保局为净化空气禁止某餐馆以煎炒方式做菜

D. 某市卫生局与市财政局交换某块土地使用权

2．有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销和不可争辩，这是行政行为的【     】

A．公定力           B．强制力          C．确定力           D．拘束力

3．下列属于外部行政行为的是【     】

A．某市工商局对本单位王某进行降级处分

B．某市公安交管局拒绝为王某颁发驾驶执照

C．某市卫生局宣布一批新任科长名单

D．某市政府对所属区政府下达完成年终考核的命令

4．行政行为主体明显超越行政主体职权的，该行政行为应属于【     】

A．有效行政行为                        B．无效行政行为

C．可撤销行政行为                      D. 效力未定行政行为

5．下列不属于行政法渊源的是v

A．宪法             B. 法律            C．行政法规和规章     D．道德规范

6．2014年4月17日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移，便用不堪入耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在漫骂中发生厮打，双方均受到了轻微伤害。县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，予2014年6月18日作出处罚决定，对张华予以罚款100元，对王民予以行政拘留5日。公安局的行为违反了【     】

A．行政合法性原则   B．行政合理性原则   C. 诚实守信原则      D．责权统一原则

7．某工商局干部张某在周末开公车，带领家人到外地旅游，造成了非常不好的影响。单位因此给予其警告处分，张某不服。下列关于他的救济途径的表述，不正确的是【     】

A．可以先向原处理机关申请复核，如果对复核决定仍不服，还可以向有管辖权的机关申诉

B．可以不经复核直接向有管辖权的机关提如申诉2

C．可以直接向有管辖权的行政监察部门提出申诉

D．可以向上一级行政机关申请复议

8．下列做法符合《公务员法》规定的是 【     】    

A．某卫生局副处长李某因在年终考核中被确定为基本称职，被降低一个职务等次任职

B．某市税务局干部沈某到该市某国有企业挂职锻炼一年

C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准

D. 某环保局办事员齐某对在年终考核中被定为基本称职不服，向人民法院提起行政诉讼

9．行政法律关系中最主要的是【     】

A．行政机关与公务员之间的权利义务关系

B．行政机关与行政机关之间的权利义务关系

C．行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系

D．行政机关与其他国家机关之间的权利义务关系    

10．下列属于具体行政行为的是【     】

A．某市公安局建办公楼

B．某市公安局起诉保洁公司违约

C．某市公安局处罚保洁公司违反治安管理

D．某市公安局依双方签订的保洁合同给予保洁公司奖励

11．下列关于行政处罚的表述，错误的是【     】

A．实施处罚的主体必须是法定的主体

B．行政处罚实行一事不再罚原则

C．违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律、法规另有规定的除外

D. 当事人受到刑事处罚后，不再适用行政处罚

12．下列属于我国行政法一般渊源的是【     】

A．自治条例                          B. 判例与指导性案例

C. 国际条约                          D．法律解释

13．下列将导致公务员法律关系变更的是【     】

A. 聘任            B．委任           C．选任          D. 引咎辞职

14．下列属于公务员责任救济途径的是【     】

A．行政诉讼        B. 行政复议       C. 控告          D. 民事诉讼

15. 下列不属于行政优先权内容的是【     】

A. 行政先行处置权                    B. 获得社会协助权

C. 行政行为的推定有效                D．行政受益权

16. 某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据【     】

此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列表述正确的是

A. 对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼

B. 甲可以对乙提起民事诉讼

C. 对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议，但不能提起行政诉讼

D. 对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

17. 甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争议±地属甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议土地属乙村所

有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。对本案有管辖权的法院是【     】     

A. 争议土地所在地的基层人民法院       B．争议土地所在地的中级人民法院

C. 市政府所在地的基层人民法院         D. 省政府所在地的中级人民法院

18. 行政诉讼中人民法院一般只审查具体行政行为的合法性，而不审查具体行政行为的【     】

A. 合理性           B. 抽象性         C. 合意性       D. 真实性

19. 下列属于国家不承担赔偿责任情形的是【     】

A．违法征收、征用财物

B. 因违法吊销许可证的行为致使损害发生

C．行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为

D. 行政机关采取暴力形式导致损害发生

20. 下列属于保障行政公正原则的基本制度的是【     】

A．回避制度                         B. 表明身份制度

C. 时效制度                         D. 简易程序制度

21. 下列属于行政合理性原则具体内容的是【     】

A. 行政委托必须有法律依据

B．行政行为必须基于正当考虑基础上作出

C. 行政职权必须基于法律的授予才能存在

D. 行政主体必须依据法律行使行政职权

22．在行政责任认定中，排除行政违法性的行为主要有【     】

A. 公务员暴力执法的行为              B．没有法律依据的行为

C．利害人同意的行为                  D．依领导命令而为的行为

23. 下列案件中，不能适用行政处罚简易程序的是【     】

A. 交警对张某处以50元罚款

B. 公安部门对刘某处以警告处罚

C．环保管理部门对某企业作出停业整顿处理决定

D. 城市管理部门对某超市处以800元罚款

24. 下列有关司法审查中诉讼代理人特点的表述，正确的是【     】

A. 诉讼代理人能以被代理人名义进行诉讼活动，也能以自己的名义进行诉讼活动

B．诉讼代理人能为了自己的权益参加诉讼

C．诉讼代理人能在同一诉讼中代理当事人双方

D．诉讼代理人在其代理权限范围内实施的诉讼行为，其后果由被代理人承担

25．下列属于间接强制执行措施的是【     】

A. 扣押            B. 代履行          C．冻结           D. 强制收购

26. 下列不属于行政合同的是【     】

A. 某市公安局与某房地产公司签订的房屋租赁合同

B. 某市公安局与某计算机公司签订的政府采购合同

C. 某市土地管理部门与某房地产商签订的土地出让开发合同

D. 菜市政府与张某签订的公用征收合同     

27. 甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册商标的裁决，该裁决是【     】

A．权属纠纷裁决    B. 损害赔偿裁决    C．行政纠纷裁决    D．侵权纠纷裁决

28．行政主体依法向行政相对入收取排污费的行政行为，在性质上属于【     】

A．行政征收        B. 行政征用        C. 行政没收        D．行政征购

29. 公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为属于【     】

A．行政处罚        B．行政强制        C. 行政监督        D. 行政指导

30．张某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给张某。张某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。2013年，民政局换发《烈士证书》时，没有将《烈士证书》换发给张某。张某不服，向法院提起诉讼。法院应当【     】

A. 不予受理                            B. 予以受理

C．告知张某向上级民政部门申请复议      D．告知张某向其子所在部队申请鹪决

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)

在每小题列出的五个餐选项中至少有两个是符合题图要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。朱涂、错涂、多涂或少涂均无分。自考赢家

31．甲县人民政府在强行拆除某食品厂未经批准建造的房屋时，未及时通知该厂，也未制作物品清单，房屋内的物品被毁损。该强制拆除行为后因违反法定程序被法院确认违法。2012年l2月，该厂被工商部门吊销营业执照，2013年4月该厂的企业法人登记被注销。2014年1月该厂向法院提起行政诉讼，要求甲县人民政府赔偿建房投入和物品损失。下列说法正确的有【     】

A. 该厂具有原告资格

B. 因被拆房屋为违法建筑，该厂对建房损失提_出的赔偿请求不成立

C．因甲县人民政府的拆除行为只存在程序违法，该厂的请求不成立

D．该厂提起行政赔偿诉讼的时效为自该强制拆除行为被确认违法之日起两年内

E．该强制拆除属于行政强制执行

32．行政给付的形式包括【     】

A. 抚恤金                                  B. 特定人员离退休金

C. 社会救济、福利金                        D. 自然灾害救济金

E. 自然灾害救济物资

33. 行政行为的生效规则种类有【     】

A. 即时生效                                B. 受领生效

C. 公告生效                                D．附条件生效

E．当事人确认生效

34．下列关于行政法所规范的行政的表述，正确的有【     】

A. 行政法所规范的行政是指事业单位的组织管理活动

B. 行政法所规范的行政是指公共行政

C．行政法所规范的行政是指所有由行政机关所实施的活动。

D. 行政活动的主体包括国家行政机关和其他公共行政组织

E. 行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控

35．下列关于行政机关与行政主体之间关系的表述，正确的有【     】

A. 并非所有的行政机关都可以成为行政主体

B. 行政机关并非在所有场合都能成为行政主体

C. 行政主体并不限于行政机关     

D. 行政主体是对行政机关的行政法地位的法律表述

E．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织

第二部分 非选择题

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共l5分)

请在答题卡上作答。

36. 行政强制措施

37．依职权行政行为

38．行政监督检查

39．授益行政行为

40．行政确认

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)

请在答题卡上作答。

41．简述行政赔偿的方式。

42. 简述《行政处罚法》规定的行政机关对当事人的行为不予行政处罚的情形。

43．简述行政行为撤销的条件。

五、论述题(本大题共l小题，共l0分)

请在答题卡上作答。

44. 试述我国《公务员法》规定的公务员的义务。

六、案例分析题(本大题共2小题，每小题l0分，共20分)

请在答题卡上作答。

45．  甲市A区国税部门在税务检查中，发现8公司有偷逃税行为。2013年8月1日，A区国税部门作出决定，对B公司处以20000*元罚款，并追缴所偷逃税金。8月5日B公司收到了行政处罚决定书。B公司认为A区圆税部门对公司财务没有进行详细审计，认定其偷逃税证据不足。

问：(1)若B公司申请行政复议，最迟在何时提出?请说明理由。

(2)若B公司申请行政复议，复泌机关是谁?请说明理由。

46.  王某，女，70岁，居住在甲省A市B区某街道，互某文夫于2008年10月去世。王某于2010年lo月前往美国与女儿团聚。2012年1月，王菜回国后，发现自己的房屋被人锁上，报警后才知道，自己的房屋被他人于2011年5月卖给了赵小姐。经调查发现，2011年3月，有一个名叫万某的人到C市D区公证处做了王某委托万某出卖房屋的委托公证书。A市B区房管局根据委托书办理了产权转移手续，赵小姐取得了房屋的产权证书。

问：(1)若王某认为房管局违法办理房屋产权转移手续，向法院提起诉讼，要求B区房管局撤销赵小姐的产权证，哪个法院对此案有管辖权?请说明理由。

(2)若在诉讼中，公证处、赵小姐参加诉讼，他们以何身份参加诉讼?如果赵小姐对一审判决不服，能否上诉?