2019年10月《行政管理学》+00277试题与答案

2019 年 10 月高等教育自学考试行政管理学试题

( 课程代码 00277) 

1. 本试卷分为两部分，第一部分为选择题，了第二都分为非选择题。

2. 应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。

3. 涂写部分、画图部分必须使用 2B 铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。

第一部分选择题

一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。在每小题列出的备选项中

只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1. 政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是

A. 孟德斯鸠  B. 卢梭

C. 洛克  D. 威尔逊

2. 从狭义的角度看，下列机构属于行政管理主体的是

A. 人民代表大会  B. 人民政府

C. 政治协商会议  D. 中共中央委员会

3. 根据“霍桑实验”结果提出的理论假设是

A. “自然人”假设  B. “社会人”假设

C. “自由人”假设  D. “经济人”假设

4. 最早提出行政环境问题并予以研究的学者是

A. 高斯  B. 雷格斯

C. 帕森斯  D. 韦伯

5. 对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类型是

A. 文化环境  B. 经济环境

C. 政治环境  D. 社会环境

6. 行政权力最原始、最直接的来源是

A. 诱导力  B. 强制力

C. 组织制度  D. 个人因素  

7. 下列实行单一制的国家是

A. 美国  B. 德国

C. 英国  D. 欧盟

8. 强势政府时期，西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是

A. 政府职能非常有限  B. 适应自由资本主义的发展

C. 政府很少对经济进行干预  D. 行政职能范围大大拓展

9. 改革开放以来我国政府职能的重心是

A. 以阶级斗争为中心  B. 以文化发展为中心

C. 以经济建设为中心  D. 以政治发展为中心

10. 辅助机构又称为

A. 监督机构  B. 办事机构

C. 信息机构  D. 派出机构

11. 行政编制管理中最大量、最经常的工作是

A. 职能管理  B. 机构管理

C. 后勤管理  D. 人员编制管理

12. 会议管理的核心内容是

A. 会议准备  B. 会议质量控制

C. 会议安全  D. 会议计划

13. 政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是

A. 微观经济行政管理  B. 宏观经济行政管理

C. 国有资产行政管理  D. 工商行政管理

14. 行政组织中最基本的构成要素是

A. 行政人员  B. 行政体制

C. 精神要素  D. 行政职位

15. 在管理环境基本恒定的情况下，行政组织结构中的管理层次与管理幅度之间呈

A. 正比关系  B. 反比关系

C. 依据情况变化而不同  D. 不成比例关系

16. 理性决策模式又被称为

A. 科学决策模式  B. 渐进决策模式

C. 有限理性决策模式  D. 综合决策模式

17. 最典型的事后监督是

A. 听证会制度  B. 行政复议制度

C. 国政调查  D. 司法审查制度

18. 行政管理方法中，经济方法的核心是

A. 等价交换  B. 市场规范

C. 道德诉求  D. 物质利益

19. 行政主体发出的命令、规定、条例都是必须执行的，这体现行政方法具有

A. 灵活性  B. 强制性

C. 有偿性  D. 层次性

20. 在封建社会中，儒家思想的“德治”实质在于

A. 维护国家稳定  B. 营造良好的社会道德风气

C. 维持君臣关系  D. 维护封建王朝的统治

21. 行政道德体系中最高层次的根本准则是

A. 行政道德准则  B. 行政道德价值

C. 行政道德具体规范  D. 行政道德功能

22. 一般来说，一国的行政经济绩效主要是指

A. 微观经济发展水平  B. 中观经济发展水平

C. 科学技术发展水平  D. 宏观经济发展水平

23. 成本评估指标又称为

A. 效率评估指标  B. 效益评估指标

C. 公平评估指标  D. 经济评估指标

24. 行政发展的主要外部动力是

A. 经济  B. 文化

C. 技术  D. 政治

25. 基本特点是利用私营部门管理理念来重塑政府的行政发展模式是

A. 希腊模式  B. 法德模式

C. 英美模式  D. 内源式发展模式

二、多项选择题：本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分。在每小题列出的备选项中

至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。

26. 行政管理学的研究对象主要包括

A. 社会公共事务管理  B. 行政机关内部事务管理

C. 社会生活微观管理  D. 私人领域管理

E. 企业内部管理

27. 行政环境的基本属性有

A. 复杂性  B. 相关性

C. 综合性  D. 层次性

E. 动态性

28.20 世纪六七十年代以后西方各国出现地方分权现象的原因有

A. 提高行政效率  B. 适应现代经济的发展

C. 适应政治民主化的需要  D. 加强中央集权的统治

E. 进行对外扩张

29. 下列属于职能机构的有

A. 台湾事务办公室  B. 教育部

C. 民政部  D. 国务院

E. 财政部

30. 机关行政管理事务主要包括

A. 会议管理  B. 机关文件工作管理

C. 机关档案工作与信息工作管理  D. 保密工作管理

E. 信访工作管理

31. 依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目来划分，行政组织体制

可分为

A. 完整制  B. 合议制

C. 分离制  D. 首长制

E. 分权制

32. 行政决策的特点有

A. 主体是行政机构或行政人员  B. 内容是行政事务

C. 过程是行政权力运行过程  D. 目标是公共利益最大化

E. 方法是经验法

33. 运用行政方法的主要原则有

A. 与法治相结合  B. 坚持具体指导

C. 思想政治工作领先  D. 调查研究在先

E. 与利益相协调

34. 依法行政的基本内容有

A. 行政管理意识的法制化  B. 行政职权的法定化

C. 行政编制的法定化  D. 行政程序的法定化

E. 行政责任的法定化

35. 行政绩效评估的信息收集方法有

A. 利用官方记录方法  B. 思想教育方法

C. 培训观测者方法  D. 公众满意意见调查方法

E. 特别的资料收集方法  

第二部分非选择题

三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。

36. 简述行政系统的经济环境基本构成要素。

37. 简述行政权力公共性的具体内容。

38. 简述世界上几种不同类型的国家最高行政管理机构的组成方式。

39. 简述行政首长负责制的涵义。

40. 简述外源式发展模式的特点。

四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。

41. 试述我国行政职能关系转变的主要内容。

42. 试述行政绩效评估的程序。

五、案例分析题：本题 10 分。

43.  党的十八大以来，国务院着力推进政务信息公开，各级地方政府也制定印发了

全面推进政务信息公开的实施细则，确保每一项政务公开的程序规范。 Y 市制定了

《全面推进政务公开工作实施细则》，重点在三个方面推进工作落实。一是完善规

范政务信息公开制度，主要包括规范公文办理和会议办理程序、加强权责清单和公

共服务清单统一规范、建立完善政务公开事项目录三方面；二是加强政策解读和典

情回应，主要包括强化政策解读发布、积极回应社会关切两方面；三是提升政务公

开平台建设水平，主要包括强化政府网站建设和管理、积极推进政务数据共享开放、

规范新媒体政务信息发布、发挥好政府公报的标准文本作用、优化提升政务服务网

五个方面。在政务信息公开方面， Y 市特别要求对重大突发事件的政务舆情进一步

明确时限要求，要力争在 3 小时内、最迟不超过 5 小时发布权威信息， 24 小时内举

行新闻发布会，并根据工作进展情况，在政府门户网站设立专题，实时发布有关政

策、处置情况等权威信息。

问题：结合案例，谈谈行政信息公开化的主要作用。  

2019 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政管理学试题答案及评分参考

( 课程代码 00277)

一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。

1.A 2.B 3.B 4.A 5.C

6.B 7.C 8.D 9.C 10.B

11.D 12.B 13.B 14.D 15.B

16.A 17.C 18.D 19.B 20.D

21.A 22.D 23.D 24.D 25.C

二、多项选择题：本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分。

26.AB 27.ABCDE 28.ABC 29.BCE 30.ABCDE

31.AC 32.ABCD 33.BCD 34.ABCDE 35.ACDE

三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。

36 . (1)  经济力量；（ 2 分）

（ 2 ）社会经济结构；（ 1 分）

（ 3 ）经济体制；（ 1 分）

（ 4)  科技发展水平。（ 1 分）

37 . (1)  行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；（ 1 分）

（ 2 ）行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域； (2 分）

（ 3 ）行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。 (2 分）

38 . (1)  内阁制国家行政管理机构组成方式；（ 1 分 )

（ 2 ）总统制国家行政管理机构组成方式；（ 1 分）

（ 3)  半总统制国家行政管理机构组成方式；（ 1 分）

（ 4)  委员会制国家行政管理机构组成方式；（ 1 分）

（ 5 ）国务院制国家行政管理机构组成方式。（ 1 分）

39 . （ 1)  既考虑首长制的优点，又吸收了委员会制的长处：（ 1 分）

（ 2 ）在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家正确的意见，形成组织的决定；（ 2 分）

（ 3)  首先是民主，然后才是集中；（ 1 分 )

（ 4)  实质是民主集中制的一种表现形式。（ 1 分）

40 . (1 ）行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低； (2 分 )

（ 2 ）行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性； (1 分 )

（ 3)  政府权力高度集中，缺乏社会中介组织或中介组织发育不良；（ 1 分）

（ 4)  动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权

威，体制不健全，机构涣散，效率低下。（ 1 分 y

四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。

41 . (1)  理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系； (2 分）

（ 2 ）理顺政企关系；（ 2 分）

（ 3)  理顺政府与市场的关系；（ 2 分）

（ 4 ）理顺政府与社会的关系；（ 2 分 )

（ 5)  理顺政府内部各职能部门的关系。（ 2 分 )

42 . (1) 制定计划。①制定计划的目的，②计划的具体内容，③书面计划： (3 分 )

（ 2 ）初步调查；（ 1 分 )

（ 3 ）管理控制评估；（ 2 分 )

（ 4 ）详细评估。①详细评估的目的，②详细审查的内容；（ 2 分 )

（ 5 ）撰写评估报告。（ 2 分）

五、案例分析题：本题 10 分。

43.  （ 1 ）有助于促进民主行政的发展；（ 2 分 )

（ 2)  有利于人民的生活和工作；（ 2 分 )

（ 3)  有利于防止行政权力的腐败；（ 2 分 )

（ 4)  有助于促进行政效率的提高；（ 2 分 )

（ 5 ）有助于我国政府更好地适应 WTO 的要求。 (2 分 )