第一节 企业工资分配制度改革

　　一、 物质利益原则和按劳分配原则，是企业进行工资分配制度改革的重要理论基础。

　　1.物质利益原则

　　1） 是指在组织社会主义活动中利用物质利益这一动因，调动国家、企业和职工个人三方面的积极性，使企业的市场经营活动，使职工的生产劳动同他们的劳动报酬挂钩起来，促使企业即职工个人从物质利益上关心自己的劳动成果，关心社会生产的发展，从而使促进社会的进步。

　　2） 物质利益就是经济利益，是生产关系、经济关系的一种具体的体现，是组织社会主义经济活动的重要原则。

　　3） 劳动者的积极性的发挥很大程度上取决于它们在劳动过程中所得物质利益的多少以及是否公平。

　　2.按劳分配原则：

　　1） 传统理论往往把按劳分配理解为：

　　（1）社会根据劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品；

　　（2）等量劳动领取等量产品；

　　（3）不劳动者不得食。

　　2） 按劳分配原则体现了社会主义公有制的客观要求，从分配制度上承认劳动差别，能够起到鼓励劳动者勤奋劳动，为国家和集体创造更多的财富的重要作用，但由于按劳分配是在商品生产和交换关系中实现的，价值规律必然要在其中发挥作用。

　　二、 原有等级工资制的弊端

　　1.我国等级工资制度是20世纪50年代建立起来的，包括职务等级工资制和工人等级工资制度两大类，均由国家制定，调整和升级均由国家统一安排。

　　1） 职务等级工资制是为我国国家机关工作人员、企业管理人员和工程技术人员规定的工资制度，工业企业干部工资最少为17个等级，最多有23个等级。

　　2） 工人等级工资是由技术等级指标、工资等级指标和工资标准三个因素决定，又称为八级工资指标。

　　2.等级工资制存在的弊端，概括为是“低、平、死、乱”四个字。

　　1） 低——工资水平低，没有随着经济的发展和劳动生产率的提高去适应地调整工资标准，使职工工资收入水平长期处于较低状态。

　　2） 平——即存在严重的平均主义倾向，统一安排进行职工调资、升级，同劳动贡献脱钩。

　　3） 死——即工资管理体制过死。

　　4） 乱——指工资标准乱。

　　三、 企业工资制度改革的主要要求

　　1.经济体制改革为企业内部工资制度改革创造了有利条件，具体表现为：

　　1） 在国家与企业之间的利益分配关系上，为企业加大内部工资制度改革的力度，提供了物质基础。

　　2） 国家赋予了企业工资、奖金分配的自主权。

　　2.企业改革制度应注意：

　　1） 坚持按劳分配原则，克服分配中的平均主义，实行职工收入能高能低。

　　2） 全面体现为不同形态的劳动，建立起以工资为主体的包括工资、奖金、津贴、福利等内在的科学完备的工资制度，对于劳动者的劳动从其发展变化过程来看，可概括为潜在形态，流动形态和凝结形态三种形态。

　　3） 把工资制度作为一种管理手段，充分发挥它的各种作用，主要包括：

　　（1）激励作用；

　　（2）凝聚作用；

　　（3）导向作用；

　　（4）树立管理权威的作用，包括管事、管人和管分配的权力。

　　4） 职工劳动报酬货币化、工资化，是市场经济对企业工资制度的基本要求，是我国企业工资制度改革急待解决的一个重要问题。

　　5） 追求高效率、高工资，是市场经济发展成熟的标志，是现代企业分配制度的一个方向，主要因为：

　　（1）实行高工资实质是恢复工资的本来面目，有利于缓解财政压力，又能够减轻企业负担。

　　（2）可以使劳动力价格信号真实，可以克服劳动力流动过程中存在的住房、医疗等方面的“福利障碍”

　　（3）高工资有利于拓宽职工消费领域。

　　（4）有利于充分体现按劳分配，合理拉开职工收入差距，从而调动职工的积极性，最终促进企业的发展。