第四章 中国对外贸易管理

1、对外贸易依存度=(出口额+进口额)/国民生产总值;

2、顺差来源地主要是香港、美国、欧盟;逆差来源地主要是台湾、韩国、日本、东盟;

3、中国出口商品结构三次大的跨越：1)1986年，纺织服装取代石油;2)1995年，机电产品超过纺织服装;3)高新技术的高速增长;

4、中国的出口第一市场是美国，进口第一市场是日本，进出口综合看第一市场是欧盟;

5、发展对外贸易的作用：1)促进国民经济协调发展;2)促进生产和产业结构升级;3)提高科学技术水平;4)扩大就业;5)丰富国内市场;

6、不同历史时期的出口商品战略：1)六五计划优先发展了石油和煤炭等矿产品;2)七五计划提出了"两个转变”;3)八五计划提出逐步实现第二个转变;4)九五计划制定了"以质取胜”战略;5)十五计划重视"科技兴贸”;

7、以质取胜战略的内涵：1)提高出口商品的质量和信誉;2)优化出口商品的结构;3)创名牌出口产品;

8、以质取胜战略的措施：1)强化质量控制的立法和执法;2)提高产品科技含量;3)推行与国际标准接轨的质量管理体系;(ISO9000白色通行证和ISO14000绿色通行证);4)实施名牌战略;5)加强全面质量管理;

9、科技兴贸战略的内涵：1)大力推动高新技术产品出口，要在我国的优势领域培育一批高新技术产品和企业;2)运用高新技术改造传统出口产品，提高传统产品的技术含量和附加值;

10、科技兴贸战略的意义：1)确立了高新技术产品在我国对外贸易中的地位;2)提升了我国在国际分工中的地位;3)提升了我国的产业结构和经济结构;

11、我国的出口市场主要集中于发达国家和港澳地区;

实施出口市场多元化战略的必要性：1)有利于减少贸易摩擦、规避市场风险;2)有利于出口贸易持续、稳定、健康发展;3)有利于在国际贸易中争取有利的贸易条件;4)有利于全面参与国际分工，提高在国际分工中的地位;

实施出口市场多元化战略的措施：1)深度开发发达国家的传统出口市场;2)稳定和扩大东南亚市场;3)开拓非洲和拉美市场;4)积极扩大独联体和东欧国家市场;

12、我国的外贸宏观管理就是要建立以法律手段为基础，以经济手段为主，行政手段为辅的管理体系;

13、对外贸易法制手段具有特点：1)权威性;2)统一性;3)严肃性;4)规范性;

14、《外贸法》的基本原则：1)实行全国统一的外贸制度;2)维护公平自由的外贸秩序;3)货物与技术自由进出口;4)发展国际服务贸易;5)坚持平等互利、互惠对等的原则;6)促进对外贸易的发展;

15、《货物进出口条例》是货物进出口管理的主要法律依据;商检的立法---《商检法》;海关管理的立法---《海关法》;外汇管理的立法---《外汇管理条例》;

维护贸易秩序的立法---《反倾销条例》《反补贴条例》《保障措施条例》

16、经济调控手段主要有汇率、税收、信贷等杠杆，遵从物质利益原则，间接影响企业的行为，不具有行政命令的强制性;

17、计划经济体制下汇率只起到折算工具的作用;

1979-1993年期间形成了官方汇率和外汇调剂市场的双重汇率;

1994年以后实行单一的有管理的浮动汇率制;

1996年11月27日宣布实现人民币经常项目的可兑换;

18、关税制度的演变：1950-1984年，全面保护;1985-1991年有区别地保护;1992---至今适度开放适度保护;

19、最惠国税率----适用与我国签订有最惠国待遇的额国家之间;

协定税率-----适用我国参加的区域贸易协定的国家之间;

特惠税率----适用与我国签订有特殊优惠关税协定国家之间;

普通税率----上述国家以外的国家和地区;

20、我国对绝大多数税目的商品实行从价税;关税水平05年降到10%;

21、增值税的纳税义务人是1)境内销售货物的;2)提供加工修理修配业务的;3)进口货物的;

22、增值税设基本税率、低税率、零税率三档;基本税率---17%;低税率---13%;出口货物实行零税率;

23、消费税税率有两种：1)比例税率;2)定额税率;

24、出口退税是指将出口货物在国内生产和流通领域过程中缴纳的间接税退还给出口企业，使出口商品以不含税的价格进入进入国际市场;

实行出口退税的意义：1)是依据出口商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施;2)是对出口货物的一种非歧视性赋税政策，是维护国内外产品公平竞争的有效手段;

出口退税的原则：征多少，退多少，未征不退，彻底退税;

出口产品退税的三个条件：1)必须是已征税产品;2)必须是报关离境的产品;3)必须是财务上做出口销售的产品;

能够退税的出口企业包括：1)经营出口业务的企业;2)代理出口的企业;3)外轮公司、对外修理企业、对外承包工程企业;4)外商投资企业;

25、出口产品应退税种是增值税和消费税;

26、进出口信贷主要是针对资本货物的出口，它是一国政府通过银行向进出口商提供贷款，以鼓励出口、确保进口的措施;中国银行和中国进出口银行是进出口信贷的主渠道;

27、行政手段主要包括：1)外贸经营权管理;2)配额管理;3)许可证管理;4)外汇管理;5)海关管理;6)商品检验管理;

28、外贸经营权---备案登记制;

对限制进口的货物，实行配额和许可证管理;

进口配额是一国政府在一定时期对某些商品的进口数量或者金额直接加以限制，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口或者征收较高的关税;

出口配额管理可分为被动配额和主动配额;被动配额管理的出口商品主要是纺织品;

配额的分配方式有两种：直接分配和招标;

商务部是进出口许可证的归口管理部门;05年进口许可证管理的货物有三种：监控化学品、易制毒化学品、消耗臭氧层物质;

海关是进出境的监督管理机关;海关的监管对象是货物、物品和运输工具;完税价格是海关征税的基础;集中统一、垂直管理是海关的管理体制;海关的设关原则：对外开放的口岸和监管业务集中的地点;

29、中国贸易外汇管理的具体表现：1)银行结汇制;2)银行售付汇制;3)出口收汇核销制度;4)进口付汇核销制;5)贸易外汇账户管理;

30、国家商检局主管全国进出口商品的检验工作;我国商检机构的主要任务：1)实施法定检验;2)实施监督管理;3)提供公正鉴定服务;