此期学前教育事业发展的方针是：幼儿园应在有条件的城市首先建立，然后逐步推广。发展的重点首先在工厂企业部门，其次是机关、学校和郊区农村。部队幼儿园对抗美援朝也起了积极作用。此外，教育部门还举办了一些幼儿园和小学附设幼儿园。
    1956年、《关于托儿所、幼儿园几个问题的联合通知》明确了对各类型托儿所、幼儿园的领导职责，以统一领导、分级管理为原则。指出：各类型的托儿所、幼儿园的经费、人事、房屋设备和日常行政事宜，均由主办单位各自负责管理；有关方针。、规章、制度、法令、教育计划、教育内容、教育方法、儿童保健等业务，在托儿所方面，则统一由卫生行政部门领导；幼儿园统一由教育行政部门领导。
    此外，教育部幼儿教育处于1953年设置了幼儿教育研究室，为提高幼儿园的教育、教学质量，更好地为贯彻体、智、德、美全面发展德教育方针服务。